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《湖北省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》專(zhuān)家論證會(huì)在漢召開(kāi)
發(fā)布時(shí)間:2016-09-02 作者:admin 點(diǎn)擊: 138次
8月29日下午，《湖北省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》專(zhuān)家論證會(huì)在省安監(jiān)局召開(kāi)。省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任田承忠出席會(huì)議並作重要講話(huà)，省人大財經(jīng)委副主任汪元良主持會(huì)議。
省安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉旭輝對(duì)《條例（修訂草案）》修訂情況作了說(shuō)明。劉旭輝表示，“隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，安全生產(chǎn)領(lǐng)域許多新的特點(diǎn)和問(wèn)題已經(jīng)逐步凸顯和暴露出來(lái)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全防範和監(jiān)管措施不到位，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢禁不止等問(wèn)題較為突出，安全生產(chǎn)事故還處於易發(fā)和高發(fā)期，較大事故尚未得到有效遏制。”他說(shuō)，“現(xiàn)行的條例執(zhí)行近十年，有的內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要，許多條款與新修訂的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定不一致。因此修訂條例有其必要性和可行性：一是實(shí)施上位法的需要；二是貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)於安全生產(chǎn)系列重要講話(huà)和指示批示精神的需要；三是解決《條例》滯後性和促進(jìn)我省安全生產(chǎn)工作的需要。”
《湖北省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》分為七章，共有九十五條。
會(huì)上，在場(chǎng)的5位專(zhuān)家結(jié)合理論和工作實(shí)際，紛紛建言獻(xiàn)策。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)教授/博士生導(dǎo )師趙雲勝表示，此條例修訂草案與以往“輕預防，重賠償”的觀(guān)點(diǎn)相比，成熟了許多，亮點(diǎn)也有很多。“第九十四條，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行”，趙雲勝直言“將此條納入進(jìn)來(lái)，這是點(diǎn)睛之筆”。
中南財經(jīng)政法大學(xué)信息與安全工程學(xué)院安全與環(huán)境系教授姜威認(rèn)為，近年來(lái)，儘管全省安全生產(chǎn)各類(lèi)監(jiān)管體制機(jī)制逐步完善，但在許多方面仍然存在薄弱和支撐力度不足的問(wèn)題。一方面，相關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)仍然不明晰。另一方面，基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu )建設(shè)存在短板，缺乏有效的法律制度保障。全省仍有部分鄉(xiāng)鎮(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu )沒有獨(dú)立運(yùn)行，沒有配備有編制的專(zhuān)職人員，並且基層安監(jiān)隊(duì)伍普遍不夠穩(wěn)定。為此，迫切需要修訂《條例》來(lái)填補相關(guān)法律制度空白，為基層提供法律制度保障。
省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任田承忠對(duì)進(jìn)一步做好《條例》的修訂工作提出了明確要求。他強(qiáng)調(diào)，省人大財經(jīng)委、省安監(jiān)局要充分吸收專(zhuān)家的意見(jiàn)建議，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo )向，堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念，突出湖北地方特色，突出企業(yè)主體責(zé)任，抓緊修改完善《條例》，按期提交省人大常委會(huì)審議。
省人大常委會(huì)委員、財經(jīng)委副主任委員、預算工委副主任李春蘭，省人大常委會(huì)委員、財經(jīng)委副主任委員林放，省人大財經(jīng)委副主任委員張友松、王芝斌，省人大常委會(huì)委員、財經(jīng)委委員、預算工委委員羅昌蘭、高燕貞，省人大財經(jīng)委秘書(shū)長(zhǎng)彭軍烈；省安監(jiān)局副局長(zhǎng)楊愛(ài)東等參加會(huì)議。