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省安監(jiān)局關(guān)於印發(fā)《湖北省職業(yè)病預防三年行動(dòng) 計(jì)劃(huà)(2013-2015年)》的通知
發(fā)布時(shí)間:2014-08-11 作者:admin 點(diǎn)擊: 187次
各市(州)、直管市、林區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《湖北省職業(yè)病預防三年行動(dòng)計(jì)劃(huà)(2013-2015年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年5月6日
湖北省職業(yè)病預防三年行動(dòng)
計(jì)劃(huà)(2013~2015年)
2010年8月,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖北省貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(huà)(2009-2015年)實(shí)施意見(jiàn)》( 鄂政辦發(fā)〔2010〕94號(hào))。2011年8月,湖北省人民政府印發(fā)了《湖北省安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃(huà)》(鄂政發(fā)〔2011〕48號(hào))。兩(liǎng)個(gè)綱領(lǐng)性文件明確了“十二五”期間全省職業(yè)病防治工作的規(guī)劃(huà)目標(biāo)、主要任務(wù)以及重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。
根據(jù)《省編辦關(guān)於進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(鄂編辦發(fā)[2011]17號(hào))的要求,2011年7月起,省安監(jiān)局全面承接職業(yè)病防治預防環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé),各市、縣也實(shí)施了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能的劃(huà)轉(zhuǎn)移交,但在監(jiān)管體制、機(jī)制、法制等方面的建設(shè),與科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展對(duì)全省職業(yè)病防治監(jiān)管工作的要求、與勞動(dòng)者日益增長(zhǎng)的職業(yè)健康權(quán)益保護(hù)意識有很大差距,必須加強(qiáng)相關(guān)建設(shè),才能如期實(shí)現(xiàn)我省職業(yè)病防治“十二五”規(guī)劃(huà)目標(biāo)。
2013~2015年是全省安全監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)職業(yè)病預防工作的重要階段,是完成職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)兩(liǎng)個(gè)“十二五”規(guī)劃(huà)的關(guān)鍵時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)全省職業(yè)病預防的建設(shè)藍(lán)圖,進(jìn)一步提升監(jiān)管能力和水平,切實(shí)履行法律賦予的監(jiān)管職責(zé),特制定本行動(dòng)計(jì)劃(huà)。
一、指導(dǎo )思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo ),以保護(hù)勞動(dòng)者健康為根本目的,加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo ),強(qiáng)化行政監(jiān)管,落實(shí)用人單位主體責(zé)任,立足我省實(shí)際,打好基礎(chǔ),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)病預防工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、基本原則
1、預防為主,標(biāo)本兼治。立足湖北實(shí)際,全面履行職業(yè)病防治預防環(huán)節(jié)監(jiān)管各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,控制職業(yè)病危害源頭,採取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施,預防和控制職業(yè)病危害。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃(huà),有序推進(jìn)。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合國(guó)家大勢(shì)、湖北走勢(shì)和部門(mén)工作安排部署,有計(jì)劃(huà)、分步驟紮實(shí)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,做到突出重點(diǎn)、有的放矢,促進(jìn)職業(yè)病預防工作的整體提升。
3、宣傳發(fā)動(dòng),全員參與。廣(guǎng)泛開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳教育,增強(qiáng)用人單位的法律意識和社會(huì)責(zé)任感,提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識,充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。
三、總體目標(biāo)
落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境,切實(shí)保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。到2015年,完成以下控制指標(biāo)任務(wù):
1、新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率控制到5%以內(nèi),硫化氫、一氧化碳、氯氣等主要急性職業(yè)中毒事故較2008年下降20%,基本控制重大急性職業(yè)病危害事故發(fā)生,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制,基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。
2、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率及警示標(biāo)識設(shè)置率達(dá)到90%以上;用人單位負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上;工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上。粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預評(píng)價(jià)率達(dá)到60%以上,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到65%以上。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到60%以上,接觸放射線(xiàn )工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到85%以上。
3、建立和完善職責(zé)明確的省、市、縣三級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和中小企業(yè)的監(jiān)管,逐步提高監(jiān)管覆蓋率,提升綜合監(jiān)管水平。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率比2008年提高20%以上,嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100%。
四、主要任務(wù)
對(duì)照《湖北省貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(huà)(2009-2015年)實(shí)施意見(jiàn)》確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合全省職業(yè)病預防的實(shí)際情況,按照“摸清底數(shù)、普及教育、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)監(jiān)管”的基本工作思路,提出2013~2015年分階段的具體項(xiàng)目。
(一)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。
1、2013年,協(xié)調(diào)工商行政管理部門(mén),參照統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門(mén)信息數(shù)據(jù),摸清存在職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)量,核定後作為申報(bào)底數(shù)。
2、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)程度分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申報(bào)的用人單位進(jìn)行職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)程度分類(lèi),建立健全職業(yè)病危害項(xiàng)目管理檔案。2013年達(dá)到職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)申報(bào)率100%,2014年達(dá)到職業(yè)病危害較重、一般的企業(yè)申報(bào)率80%以上。
3、將用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)納入對(duì)各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,督促各地按期完成申報(bào)指標(biāo)。
(二)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。
4、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理。2013年,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施汽車(chē)製造、船舶製造、電子製造、水泥、金礦開(kāi)採等5大行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)治理情況開(kāi)展檢查驗(yàn)收。2014年開(kāi)展上述行業(yè)的治理回頭看,進(jìn)一步鞏固治理成果,同時(shí)開(kāi)展建築施工企業(yè)、箱包製鞋等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理。2015年專(zhuān)項(xiàng)治理的行業(yè)範圍基本覆蓋全省主要工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。
5、高毒物品和重金屬專(zhuān)項(xiàng)治理。依託職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)資料庫(kù),開(kāi)展硫化氫、一氧化碳、氯氣、氨氣、苯、正己烷、鉛、鎘等危害因素調(diào)查,建立和完善存在高毒物品和重金屬用人單位相關(guān)資料庫(kù)。 2014年,實(shí)施鉛、鎘等重金屬重大職業(yè)病危害防範治理工程。
(三)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及放射防護(hù)管理。
6、2013年,建立健全全省職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,及時(shí)獲取職業(yè)病疑似病人和確診病人的信息資料,完善日常監(jiān)管數(shù)據(jù),建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管信息庫(kù)及檔案系統(tǒng)。
7、2014~2015年,與衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào),建立健全全省職業(yè)健康監(jiān)護(hù)電子檔案,對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者的健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)存在職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的用人單位及時(shí)預警。
8、2014年,與環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)調(diào),明確各部門(mén)的放射衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工。商請省環(huán)保廳提供全省存在放射性職業(yè)病危害因素的用人單位相關(guān)情況,結(jié)合職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)數(shù)據(jù),建立用人單位和接觸放射性職業(yè)病危害工作人員基礎(chǔ)資料庫(kù)。
(四)職業(yè)病預防宣傳培訓(xùn)。
9、用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)。2013年,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)大綱、教材及題庫(kù)的修訂工作,完善職業(yè)病防治法及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的內(nèi)容,依法組織取得合格資質(zhì)和相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu )開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)培訓(xùn)工作。2014~2015年,分批、分級(jí)培訓(xùn)職業(yè)病危害嚴(yán)重、使用高毒物品的用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
10、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu )專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。2013年,根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu )專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)考核辦法》(安健函〔2012〕76號(hào))要求,建立健全全省乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu )專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)考核制度,完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理檔案。繼續(xù)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)考核,使機(jī)構(gòu )專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量逐步達(dá)到規(guī)定要求。2014年對(duì)取得資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展再培訓(xùn)、再考核工作,把培訓(xùn)考核納入常態(tài)管理,以三年為一個(gè)周期,督促專(zhuān)業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)提高。
11、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)。2013~2015年,制定職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)計(jì)劃(huà),逐步完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管培訓(xùn)大綱和教材。運(yùn)用輪崗進(jìn)修、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)等方式,分級(jí)、分類(lèi)培訓(xùn)所有市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(街辦)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員。
12、職業(yè)病防治宣傳教育。每年制訂職業(yè)病防治宣傳教育年度計(jì)劃(huà),與衛(wèi)生、人力資源與社會(huì)保障、總工會(huì)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng)。將職業(yè)病防治宣傳內(nèi)容納入每年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。
(五)職業(yè)病防治預防環(huán)節(jié)監(jiān)管能力建設(shè)。
13、進(jìn)一步貫徹落實(shí)中編辦《關(guān)於職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào))精神,把機(jī)構(gòu )職能劃(huà)轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)納入政府安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,督促各地落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能的劃(huà)轉(zhuǎn)移交和監(jiān)管機(jī)構(gòu )隊(duì)伍建設(shè)。2013年,市(州)職能劃(huà)轉(zhuǎn)完成100%,縣級(jí)職能劃(huà)轉(zhuǎn)達(dá)到80%。所有市(州)安監(jiān)局單獨(dú)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén),80%的縣級(jí)安監(jiān)局安排有專(zhuān)職或兼職人員負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作。2014年縣級(jí)職能劃(huà)轉(zhuǎn)達(dá)到100%,80%的縣級(jí)安監(jiān)局有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作。2015年,所有縣級(jí)安監(jiān)局單獨(dú)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)和安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作。
14.2013年,指導(dǎo )各地配置必要的車(chē)輛、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管裝備。2014-2015年,利用中央財政項(xiàng)目資金,加強(qiáng)各地裝備建設(shè),使之具備基本的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)能力,執(zhí)法裝備水平逐步提高。
(六)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè)及服務(wù)機(jī)構(gòu )管理。
15、建立職業(yè)衛(wèi)生評(píng)審專(zhuān)家庫(kù)。建立全省職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家庫(kù),不斷調(diào)整充實(shí)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域人員完善專(zhuān)家隊(duì)伍,充分發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu )資質(zhì)認(rèn)可、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證頒發(fā)、職業(yè)衛(wèi)生檢查調(diào)研、相關(guān)法規(guī)政策制定等。2014年,建立專(zhuān)家管理制度,健全考核體系,把專(zhuān)家的管理和使用納入規(guī)範化軌道。
16、構(gòu )建職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。2013~2015年,依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)於加強(qiáng)職業(yè)健康技術(shù)支撐體系建設(shè)的指導(dǎo )意見(jiàn)》(安監(jiān)總安健〔2011〕167號(hào)),制定全省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系發(fā)展建設(shè)規(guī)劃(huà),依託現(xiàn)有資源,通過(guò)自主建設(shè)、聯(lián)合建設(shè)等方式,建立布局合理、支撐有力的省、市、縣三級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)體系。
17、制定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu )發(fā)展規(guī)劃(huà)。2013年,按照穩(wěn)妥、有序的原則和總量控制、合理布局的要求,綜合考慮我省存在職業(yè)病危害的用人單位數(shù)量、現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu )數(shù)量及布局等因素,繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu )資質(zhì)認(rèn)可工作。至2015年,根據(jù)全省機(jī)構(gòu )發(fā)展狀況,擬資質(zhì)認(rèn)可5家甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu ), 15家乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu ),30家丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu )。
18、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu )監(jiān)督管理。加強(qiáng)機(jī)構(gòu )的日常監(jiān)管,完善機(jī)構(gòu )年檢和工作信息報(bào)送制度;開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu )“檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)大比武”,推進(jìn)技術(shù)服務(wù)規(guī)範化,提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。建立服務(wù)機(jī)構(gòu )“黑名單”制定機(jī)構(gòu )升降級(jí)和強(qiáng)制退出制度,對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu )的違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處並向社會(huì)公告,接受公眾監(jiān)督。與質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào),建立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu )計(jì)量認(rèn)證信息的協(xié)調(diào)溝通和協(xié)同管理機(jī)制。
(七)規(guī)範性及指導(dǎo )性文件制(修)訂。
19、2013年,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理、日常監(jiān)管等工作實(shí)際和管理需求,研究制定“三同時(shí)”業(yè)務(wù)審查規(guī)範、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制規(guī)範、衛(wèi)生與安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo )則等。
20、2013年,結(jié)合湖北實(shí)際,對(duì)國(guó)家安全監(jiān)管總局出臺(tái)的部門(mén)規(guī)章(如使用高毒物品職業(yè)衛(wèi)生許可證管理辦法、職業(yè)病診斷鑑定所需現(xiàn)場(chǎng)資料調(diào)查管理辦法、職業(yè)病危害事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法等),擬定我省相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
21、2013年,制訂我省職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定,並納入《湖北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》的管理範疇;對(duì)從事職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的機(jī)構(gòu )、師資明確具體要求,並進(jìn)一步規(guī)範職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的學(xué)時(shí)和內(nèi)容。
22、2013-2014年,商衛(wèi)生部門(mén)制定《湖北省勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案指導(dǎo )意見(jiàn)》、《湖北省用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案指導(dǎo )意見(jiàn)》和《湖北省勞動(dòng)防護(hù)用品配置標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理和監(jiān)督。
23、2013年,制定《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo )則》,指導(dǎo )服務(wù)機(jī)構(gòu )開(kāi)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。2014年,挑選部分重點(diǎn)行業(yè)制定《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)規(guī)範》、《工作場(chǎng)所常見(jiàn)職業(yè)病危害辨識》。
(八)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。
24、2013年,建立與發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃(huà)、經(jīng)信等負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核准或備案部門(mén)的信息溝通機(jī)制,完善並聯(lián)審批制度,從源頭上掌握可能存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目的來(lái)源,督促指導(dǎo )建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”各項(xiàng)制度要求。
25、2014年,從制度、流程、業(yè)務(wù)規(guī)範、措施等方面進(jìn)行研究和突破,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)衛(wèi)生與安全方面開(kāi)展“衛(wèi)生評(píng)價(jià)與安全評(píng)價(jià)報(bào)告合併、三同時(shí)審查合併、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)許可證的合併”的探索,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。
26、2013-2014年,制定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo )則,以職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),與專(zhuān)項(xiàng)治理和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合,對(duì)全省職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位,推進(jìn)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。督促未作預評(píng)價(jià)的企業(yè)補做現(xiàn)狀評(píng)價(jià),督促所有新發(fā)職業(yè)病病人的用人單位依法開(kāi)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià),並按要求報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案審查。
(九)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和事故處理。
27、2013年,開(kāi)展用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查用人單位組織勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查工作,並對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,掌握全省接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者的職業(yè)健康狀況。
28、2014年,開(kāi)展用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”落實(shí)、職業(yè)病防治管理建檔、職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)等情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
29、2015年,開(kāi)展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)評(píng)價(jià)、放射防護(hù)檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等放射衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查。
30、嚴(yán)格查處職業(yè)病危害事故,每年開(kāi)展事故案例和查處工作研討,彙編典型案例。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo )。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要高度重視職業(yè)病預防工作,成立領(lǐng)導(dǎo )小組和工作專(zhuān)班,明確任務(wù)職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際制定工作計(jì)劃(huà)和實(shí)施方案,完善目標(biāo)考核體系,確保按期完成任務(wù)。
(二)加大監(jiān)管力度。要把執(zhí)法檢查作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重要保障手段,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)格行政處罰,促進(jìn)用人單位依法依規(guī)落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任。
(三)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。要積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)繫,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能和資源優(yōu)勢(shì),及時(shí)交流情況,共享信息,形成有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管合力。